Как Хрущёв купил власть
Маленков последовательно проводил линию, начатую Сталиным, по отстранению партии от власти. В 1942 году был ликвидирован институт военных комиссаров. В августе 1944 года решением политбюро упразднены должности отраслевых секретарей – крайкомов, обкомов, ЦК компартий союзных республик.
В 1944 году Маленков подготовил проект решения о совмещении должностей первых секретарей КПСС и Председателей Исполкомов. Первый секретарь ЦК коммунистической партии союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома партии должен был стать одновременно и председателем совнаркома союзной (автономной) республики, исполкома краевого, областного, окружного, городского, районного Совета депутатов трудящихся.
Сталин проект поддержал. Но 26 января 1944 года состоялось заседание политбюро, на котором проект этого постановления категорически отвергли, и удалили из повестки дня пленума.
По инициативе Маленкова было принято постановление правительства о пересмотре норм денежного вознаграждения для партийных и хозяйственных чиновников. Раньше, например, руководитель отдела ЦК КПСС приравнивался по размеру денежного довольствия к министру, заместитель заведующего отделом – к замминистра и так далее. По новым правилам партийные чиновники должны были получать меньше хозяйственников, те и другие теряли часть своих доходов.
В мае 1953 года была отменена главная привилегия партократов – «конверты». Это вызвало возмущение аппаратчиков. Маленков замахнулся на «святая святых» – на привилегии партийных чиновников. Это Маленкову потом припомнили.
Партийный аппарат имел множество льгот: телефон, спецполиклиника, спецстоловая, спецсанаторий и т. д. Совмин ввёл до начала войны всему партийному аппарату денежные доплаты в «конвертах». Они получали в дополнение к основной зарплате ещё минимум три зарплаты в «конвертах», без налога.
Маленков отменил «конверты», также была увеличена зарплата всем работникам советского аппарата. Если прежде первый секретарь обкома получал в четыре-пять раз больше председателя облисполкома, то теперь председатель облисполкома оказался более обеспеченным.
На Маленкова многие обиделись. Все первые секретари начали писать Хрущеву слезные послания с просьбой сохранить за ними старые привилегии. Хрущёв контролировал средства партии.
Перед сентябрьским Пленумом 1953-го года из кассы ЦК он выплатил функционерам всё, что «отобрал» Маленков. Так Хрущёв заручился поддержкой партноменклатуры.
3 сентября 1953 года на пленуме ЦК был утвержден пост Первого секретаря ЦК. На этом же пленуме, по предложению Маленкова, Хрущёв был единодушно избран Первым секретарем ЦК КПСС.
Через месяц Хрущёв стал заместителем председателя правительства. Маленков думал, что, сделав первого секретаря ЦК КПСС одним из своих заместителей, он таким образом поставит партию под правительственный контроль. Он поручил ему самый трудный участок работы – сельское хозяйство. Хрущёв – его быстро развалил.
Маленков пошел дальше. 25 января 1954 года президиум ЦК принял постановление «О серьезных недостатках в работе партийного и государственного аппарата». Этим постановлением значительно сокращались штаты центрального аппарата министерств и ведомств.
Маленков выступил перед партийным и хозяйственным активом страны. На собрании прозвучали слова: «Борьба против бюрократизма, вплоть до его полного разгрома. Перерождение отдельных звеньев государственного аппарата. Выход отдельных органов государства из-под партийного контроля. Полное пренебрежение нуждами народа. Взяточничество и разложение морального облика коммуниста».
Один пример, подтверждающий слова Маленкова. Денежная реформа 1947 года была проведена в форме деноминации. Одновременно с денежной реформой была отменена карточная система снабжения продовольственными и промышленными товарами.
Завотделом управления по проверке парторганов ЦК ВКП(б) И.И. Поздняк сообщал: «По далеко неполным данным только в 40 областях, краях и республиках нарушили Закон о проведении денежной реформы 145 секретарей райкомов и горкомов партии; по 30 областям, краям и республикам – 50 председателей райисполкомов и горисполкомов и 65 начальников городских и районных отделов МГБ и МВД».
Министр внутренних дел С.Н. Круглов писал в мае 1948 в адрес политбюро ЦК: «По фактам нарушения и подрыва денежной реформы прокуратура завела сотни дел, …в злоупотреблениях участвовали руководящие работники республиканских, областных, городских и районных советских, партийных и финансовых органов, а также банковских учреждений и сберегательных касс. За злоупотребления… в других учреждениях, кроме торговых и финансовых, привлечено к уголовной ответственности 3.449 человек».
После доклада наступила гробовая тишина. Надо было видеть лица присутствовавших. Они думали, что «Ленинградское дело» закончилось, а «карающий меч революции» их пощадил. На лицах сменялась растерянность – страхом, страх – возмущением, возмущение – удивлением, удивление – ужасом.
В этот момент раздался голос Хрущева: «Всё это так, конечно, верно, Георгий Максимилианович. Но аппарат – это наша опора». И только тогда раздались дружные, долго продолжавшиеся аплодисменты». Партийный аппарат понял, что нужно брать власть в свои руки. Вскоре Советы из органа власти превратились в общественную организацию.
Краткое изложение отрывка из статьи Сигизмунда Миронина «Реформы Маленкова».